中国发布的军控白皮书，让很多人吃了一惊。过去20年，这类文件总是明确支持朝鲜半岛无核化，可这次没了影儿。白皮书是2025年11月27日出的，名叫《新时代的中国军控、裁军与防扩散》。 里面谈核不扩散时，只说中国在半岛问题上持公正立场，致力于政治解决和和平稳定。南华早报第一个报道了这事，说这是政策信号。韩国媒体马上跟进，觉得中国可能默认了朝鲜的核状态。 回想2005年的那版白皮书，当时中国明确支持在半岛、南亚等地区建无核区。那时候六方会谈刚起步，大家还抱希望说服朝鲜停核。可这些年，朝鲜核试做了六次，从2006年第一爆，到2017年氢弹试验，能力越来越强。洲际导弹也搞出来了，能打到美国本土。 六方会谈2009年崩了，中国试过各种办法，但现实摆在那儿。白皮书删掉表述，或许就是承认强制弃核行不通，得面对事实。韩国人担心，这会不会让半岛更乱。 韩国自己也在动心思。2025年优配库，韩国总统李在明推动建核动力潜艇，跟美国合作。虽说不是核武器，但这步棋加了军备竞赛的火。白皮书发布前，美国刚批准韩国计划，韩国海军目标是2030年前有三艘服役。 朝鲜那边，2023年就把核力量写进宪法，说这是国家核心，不可逆转。朝鲜多次跟中国说，别再提无核化了，伤感情。中国白皮书用中性话回应，可能就是给点面子，稳住关系。毕竟中朝贸易恢复了，边境开通，经济上互相需要。
俄罗斯的角色也不能忽略。2024年普京访平壤，签了战略伙伴条约，公开说理解朝鲜核开发的背景。俄朝合作深了，军事技术交换，朝鲜还给俄炮弹。俄罗斯质疑强制弃核必要，这跟中国立场有点呼应。 美国那边，特朗普2025年上台后，可能重启跟金正恩的对话。2018到2019年他俩见了三次，虽没成，但特朗普不爱坚持完全弃核。中国删表述，或许是看国际风向变了，不想唱独角戏。专家赵彤说，这显示中国把对美竞争放首位。 白皮书整体看，中国强调维护不扩散条约，反对任何扩散。但对半岛，只剩政治解决一句。韩国日报分析，这变化源于半岛现实，韩国也搞核潜艇，纯无核区已不可能。国际原子能机构还在监测，但朝鲜核库存估计几十枚弹头。
中国过去文件渐少提无核化，从2024年起就明显。南华早报采访姜俊英教授，他说白皮书间接承认半岛无核难实现。特朗普政府国家安全战略也没提朝鲜，双方都调整了。 韩国政府12月加强跟美日沟通，举行联合军演。中国外交部呼吁克制，说和平靠对话。朝鲜劳动新闻赞中国立场，说有助于稳定。俄媒塔斯社也表扬中国务实。智库如卡内基基金会报告指出，中国此举转向现实主义，优先地缘影响力。 韩国国会听证会讨论对策，担心核扩散风险。但中国文件还列了其他军控贡献，如推动禁核试公约。总体上，这变化让各方重新审视半岛路径。 中国政策总讲战略自主。删表述不是放弃原则，而是适应环境。朝鲜核已成事实，强压不成，得找新平衡。韩国核潜艇计划推进，成本高但国防需求大。李在明推动这事，在国内有争议，但未变无核承诺。 特朗普可能2月开峰会，焦点或在风险管理而非完全弃核。俄朝条约有互助条款，影响全球军控。中国白皮书强调繁荣，暗示经济导向优先。赵彤指出，中国近年避提无核，接受朝鲜要求搁置核议题。
国际社会需适应新常态。联合国安理会决议还在，制裁朝鲜核导，但执行松了。中国遵守决议，但文件现实导向强。布鲁金斯学会报告预测，特朗普第二任对朝灵活，中国同步调整避冲突。 韩国12月加强监控，总统府紧急会评估影响。日本防卫省说需日中沟通。白皮书英文版同步出，便于传播。学术界讨论热烈，峨山政策研究院说与中国俄朝关系升温有关。中国股市军工股微涨，市场信政策稳。 承认现实不等于纵容扩散，而是外交灵活。中国不想让朝鲜不高兴，尤其俄朝热络时。给面子稳关系，但也留空间推动对话。半岛稳定靠各方相向而行，不是一厢情愿。韩国媒体中央日报比对两版白皮书，差异敏感。 欧盟代表博雷利说需观察中国行动。美国国务院呼吁重申承诺。中国人民日报社论解释，文件促全球裁军。持续辩论中，各方探索替代路径，无核目标渐远但和平努力在。
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